Đổi mới phương thức làm việc, giải pháp nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại thanh tra tỉnh lạng sơn

Đổi mới từ phương thức chỉ đạo, điều hành

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Thanh tra tỉnh xác định cải cách hành chính phải gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành và chất lượng thực thi công vụ. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, cơ quan thường xuyên rà soát, điều chỉnh phương thức tổ chức công việc, phân công nhiệm vụ theo hướng rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian và rõ kết quả.

Công tác chỉ đạo, điều hành được thực hiện thống nhất, bảo đảm sự phối hợp giữa các phòng chuyên môn; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Những nhiệm vụ có thời hạn, nhiệm vụ phát sinh hoặc yêu cầu giải quyết khẩn được theo dõi, đôn đốc, kịp thời xử lý, hạn chế tình trạng chậm trễ hoặc đùn đẩy trách nhiệm.

Việc đổi mới phương thức điều hành cũng được gắn với thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính. Công chức được yêu cầu chủ động nghiên cứu, tham mưu và chịu trách nhiệm đối với nhiệm vụ được phân công; đồng thời tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin để nâng cao chất lượng công việc.

Đồng chí Đậu Trường An Chánh Thanh tra tỉnh  phát biểu tại hội nghị của ngành

Tăng cường xử lý công việc trên môi trường điện tử

Một trong những chuyển biến rõ nét trong phương thức làm việc tại Thanh tra tỉnh là việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành.

Hiện nay, 100% công chức, người lao động của cơ quan được triển khai sử dụng Hệ thống quản lý văn bản và điều hành VNPT-iOffice. Việc tiếp nhận, xử lý, phát hành văn bản và trao đổi công việc trên môi trường điện tử được duy trì thường xuyên, góp phần giảm thời gian luân chuyển hồ sơ, hạn chế sử dụng văn bản giấy và nâng cao khả năng theo dõi tiến độ xử lý công việc.

Việc ứng dụng hệ thống quản lý văn bản không chỉ đơn thuần thay đổi từ hồ sơ giấy sang hồ sơ điện tử mà từng bước hình thành thói quen làm việc mới, trong đó công chức chủ động tiếp nhận, xử lý và cập nhật tiến độ công việc trên hệ thống.

Cùng với đó, Thanh tra tỉnh tăng cường trao đổi, phối hợp xử lý công việc trên môi trường mạng; khai thác các nền tảng dùng chung của tỉnh, góp phần nâng cao hiệu quả phối hợp giữa cơ quan với các sở, ban, ngành và địa phương.

Cải cách gắn với chuẩn hóa quy trình công việc

Đối với Thanh tra tỉnh, hoạt động chuyên môn có tính đặc thù, liên quan đến nhiều lĩnh vực, nội dung và đối tượng khác nhau. Vì vậy, yêu cầu đặt ra đối với cải cách hành chính là vừa bảo đảm đúng quy định pháp luật, vừa tổ chức công việc khoa học, hạn chế các khâu trung gian không cần thiết.

Cơ quan thường xuyên rà soát quy chế làm việc, quy trình xử lý công việc và thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý. Đến nay, Thanh tra tỉnh thực hiện 16 thủ tục hành chính, gồm 09 thủ tục cấp tỉnh và 07 thủ tục cấp xã.

Việc rà soát được thực hiện theo hướng công khai, minh bạch, thống nhất; hạn chế yêu cầu cung cấp lại những thông tin, tài liệu đã có hoặc có thể khai thác từ các hệ thống thông tin. Các quy trình nội bộ được chú trọng chuẩn hóa, bảo đảm việc tiếp nhận, xử lý và giải quyết công việc đúng thẩm quyền, đúng thời hạn.

Đặc biệt, đối với các thủ tục hành chính có tính đặc thù của ngành Thanh tra, cơ quan xác định cải cách phải đi vào thực chất, phù hợp với tính chất công việc, không chạy theo hình thức. Hiệu quả cải cách được đánh giá thông qua chất lượng xử lý công việc, thời gian giải quyết, trách nhiệm của công chức và mức độ thuận lợi của người dân, tổ chức khi thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.

Đổi mới phương thức làm việc gắn với chuyển đổi số

Cải cách hành chính và chuyển đổi số được Thanh tra tỉnh xác định là hai nhiệm vụ có mối quan hệ chặt chẽ. Việc số hóa hồ sơ, tài liệu được triển khai không chỉ nhằm phục vụ lưu trữ mà còn từng bước thay đổi phương thức khai thác, sử dụng thông tin trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Thực hiện yêu cầu của Thanh tra Chính phủ về xây dựng nền tảng dữ liệu số của ngành Thanh tra, Thanh tra tỉnh đã tập trung rà soát, sắp xếp, chỉnh lý và số hóa hồ sơ, tài liệu thuộc phạm vi quản lý. Đến nay, cơ quan đã hoàn thành giai đoạn 1 đối với hồ sơ, tài liệu từ năm 2021 đến nay; đồng thời thực hiện rà soát, sắp xếp, chỉnh lý và số hóa hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu đối với giai đoạn tiếp theo.

Quá trình này góp phần từng bước chuyển từ phương thức quản lý, khai thác hồ sơ truyền thống sang phương thức quản lý hồ sơ trên môi trường số, tạo thuận lợi cho việc tra cứu, khai thác thông tin và phục vụ công tác chuyên môn.

Thanh tra tỉnh cũng đang phối hợp thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến kết nối, tích hợp dữ liệu vào Kho dữ liệu dùng chung của tỉnh theo lộ trình; phấn đấu từng bước nâng cao tỷ lệ dữ liệu đủ điều kiện được chuẩn hóa, kết nối, chia sẻ, phục vụ công tác quản lý nhà nước.

Hoạt động scan, số hóa hồ sơ, tài liệu tại Thanh tra tỉnh Lạng Sơn được thực hiện theo lộ trình Dự án “Xây dựng Nền tảng, dữ liệu số của ngành Thanh tra”.

Lấy trách nhiệm công vụ làm nền tảng của cải cách

Công nghệ chỉ là công cụ, còn yếu tố quyết định hiệu quả cải cách hành chính vẫn là con người. Do đó, Thanh tra tỉnh chú trọng nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ và năng lực thực thi công vụ của đội ngũ công chức.

Công chức được yêu cầu chủ động trong tham mưu, xử lý công việc; thực hiện đúng quy định về thời gian, quy trình và trách nhiệm được giao; đồng thời tăng cường nghiên cứu, cập nhật các quy định pháp luật mới để nâng cao chất lượng tham mưu.

Cùng với đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin được quan tâm. Việc triển khai các chương trình nâng cao nhận thức, kỹ năng số góp phần giúp công chức thích ứng với yêu cầu làm việc trong môi trường số.

Thanh tra tỉnh cũng tiếp tục thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở; đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu và trách nhiệm cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ.

Cán bộ, công chức Thanh tra tỉnh tham dự Hội nghị tại cơ quan

Hướng tới nền hành chính chuyên nghiệp, hiệu quả

Đổi mới phương thức làm việc là quá trình thường xuyên, liên tục và phải được thực hiện đồng bộ với cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, phát triển nguồn nhân lực và chuyển đổi số.

Thời gian tới, Thanh tra tỉnh tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy trình xử lý công việc; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; đẩy mạnh số hóa hồ sơ, tài liệu; nâng cao hiệu quả sử dụng các nền tảng số dùng chung; đồng thời tăng cường kiểm tra, theo dõi tiến độ và chất lượng thực hiện nhiệm vụ.

Mục tiêu xuyên suốt là chuyển từ phương thức làm việc nặng về thủ tục sang phương thức làm việc khoa học, chủ động, minh bạch và hiệu quả; từ xử lý công việc thủ công sang tăng cường xử lý trên môi trường điện tử; từ quản lý hồ sơ truyền thống sang khai thác, sử dụng dữ liệu số, qua đó góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan.

Cải cách hành chính tại Thanh tra tỉnh Lạng Sơn vì vậy không chỉ được thể hiện qua những con số hay những quy trình được ban hành, mà quan trọng hơn là sự thay đổi trong tư duy, trách nhiệm và phương thức làm việc của mỗi công chức, hướng tới xây dựng cơ quan Thanh tra ngày càng chuyên nghiệp, kỷ cương, hiện đại và đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Nguyễn Dương